今年元旦起,內政部國土管理署正式實施「營建剩餘土石方全流向管理」政策,透過數位化機制全面追蹤土石方流向,以防堵非法棄置、維護環境品質。此政策立意良善,建築業界也高度支持政府朝制度化與透明化邁進。
然而,新制上路後,因部分地區合法收容處理量能不足、資訊系統仍待磨合,加上跨縣市管理規範尚未完全銜接,導致許多工程面臨土石方去化困難與運輸延宕。部分建案甚至被迫停工,不僅推升營建成本,更波及交屋時程與整體市場供給,對產業鏈及消費者造成不小衝擊。這段陣痛期提醒了我們:任何重大政策不僅需要良善的出發點,更仰賴完整的配套、充分的溝通與合理的緩衝機制,才能避免制度轉換衍生新的災難。
如今,《再生能源發展條例》關於新建物設置太陽光電的新制即將於 8 月 1 日施行。面對全球淨零碳排與能源轉型浪潮,建築產業絕對願意承擔責任,配合國家政策打造低碳、節能的建築環境。
但我們也必須點出實務面的隱憂:全台各地基地條件、建築型態差異甚大,若相關審查程序及技術標準尚未成熟,法規執行又缺乏彈性,勢必會增加建築設計與施工的困難,進一步推升開發成本。這些增加的成本,最終無可避免地將影響整體的購屋負擔,這是產官學與社會大眾皆不樂見的結果。
因此,我們誠摯建議政府,在推動永續政策的同時,應充分傾聽第一線產業的聲音。針對不同地區與建築類型,建立具彈性的配套措施,並提供明確的執行指引與合理的緩衝期;同時定期檢討政策執行成效,適時排除窒礙難行之處。
政策的成功,從來不在於法令公告的那一刻,而在於落實後能否兼顧政策目標、產業發展與民眾權益。我們期盼未來政府推動各項重大政策時,能秉持「方向正確、配套完善、產業參與」的原則,建立良性的公私協力夥伴關係,讓永續發展與經濟建設相輔相成,創造政府、產業與全民三贏的局面。
宋育豪-聯太地產
2026年7月30日
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